新任人大财经委副主任委员吴晓灵，详解五大财经热点　

　　证券投资基金法修改已达成部分共识

　　吴晓灵昨天在接受记者采访时透露，关于证券投资基金法修改已在部分

　　人士中达成共识。关于该法修改目前的两种主流观点是“单纯完善证券投资基金法”或是“把它真正变为投资基金法”。

　　吴晓灵表示，证券投资基金法已经到了确实需要修改的时候。她说，证券投资基金法颁布至今已经四年，它对证券投资基金发展确实起到了很好的促进作用，但它已经不能满足、也不太适应目前实践发展的需要。

　　吴晓灵说，随着私募基金的发展，目前缺乏对于其的规范。“尽管私募基金是在法律的豁免条款下生存的一种基金，但是这个豁免的界限并不是表述得非常完整。”她说，从募集方式来讲，现在规范了公募基金，但是对私募基金并没有一个明确的界定和管理原则。她认为，私募不需要很严格的监管，但是也应该有一个管理的原则。吴晓灵透露：“在金融立法方面，可能最近能够提上修改议程的就是这个。”

　　此外，她指出，投资基金就其本质来说是一种信托关系的金融产品。很多金融机构目前都设计了这类产品，包括证券公司的代客资产管理、代客集合理财、信托投资公司的集合理财计划、银行的代客理财，还有保险公司的联结投资理财产品，以及基金管理公司最近新批的专户理财。

　　吴晓灵称，这五类机构所做的业务就其本质来说都属于投资基金，就其法律本质来说，都是一种信托关系。“但是现在，只有证券投资基金法，剩下的都是以各个监管部门的法规来规范，从这个意义上来讲，应该规范一下”。

　　据了解，上一届全国人大财经委一直在推动融资租赁法、期货法的立法工作，目前还没有完成。吴晓灵透露说，本届会议中，有代表提出了关于修改证券投资基金法的议案，目前来看，能够达成共识。她表示，至于是不是先修改证券投资基金法最终还未确定。

　　货币政策不是万能的

　　央行2007年的调控频率格外密集。吴晓灵对此表示，如果央行不是动用了10次存款准备金、6次利率工具，不吸收掉过多的流动性，中国的经济绝对不是现在这个样子。现在中国的金融大体上是平稳的，就证明央行的宏观调控措施是有效果的。

　　但她同时指出，货币政策不是万能的，不能够单靠货币政策来实现整个经济的平稳发展。“如果不能在结构调整方面更多地发挥财政政策的作用，在市场经济运行方面不能够很好地发挥价格杠杆的作用，不发挥价格在配置市场资源方面的作用，不能够在产业政策方面更好的制定行业标准、排污的标准，没有这些政策的配合，经济结构是不能够改善的。”

　　吴晓灵强调，如果经济结构不改善，光靠货币政策，中国经济所面临的粗放式增长的矛盾也是没有办法解决的。所以货币政策必须配合于财政政策。

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